Arka plan:
AB uyum programları, ülkeler arasında var olan yaşam standardı ve fırsatlarda karşılaşılan farklılıkları giderebilmek; küresel ekonomiye karşı ekonomik, sosyal ve toprak bütünlüğünü teşvik etmek amacını taşıyor.
Fonların oldukça uzun vadeli yatırımlar olmaları nedeniyle uyum fonlarının yedi yıllık sürelere pay edilmesi konusunda mutabakat söz konusu. 2007–2013 dönemi için Avrupa’daki sektörel ve bölgesel uyum politikası programları yaklaşık 347 euro milyar civarında bir yatırım tutarına destek veriyor.
KATALİZ ETKİSİ
Bu kalemi birliğin tarımdan sonraki en yüksek bütçe payını teşkil ediyor. Söz konusu fonun büyük bir kısmı AB genelinde ortalama GSMH’si yüzde 75’in altında olan bölgelere aktarılıyor; AB nüfusunun yüzde 35’I bu bölgelerde yaşıyor.
Toplam 455 programın 2007–2013 döneminde yürürlükte olacağını belirten Komisyon yetkilileri görüşmeler sonrasında yayımlanan bildiride üye ülkeler, bölgeler, ortaklar ve yerel aktörlerle gerçekleştirilen tartışmaların, söz konusu politikanın değişim için bir kataliz etkisi gösterdiği ve müzakere sürecinin katma değerinin mali kaynakların çok ötesinde olduğu sonucuna varıldığını belirtti.
UYUM POLİTİKASINDA FARKLI YAKLAŞIM
AB Bölgesel Politika Komiseri Danuta Hübner, 14 Mayıs'ta gazetecilere yaptığı açıklamada üye ülkelerin uyum politikasına tamamen farklı bir yaklaşım benimsediklerini, rekabet ve uyum hedeflerini aynı çizgiye getirerek bunu başardıkları bilgisini verdi.
Hübner, geçen Şubat ayında Parlamento’da yaptığı açıklamanın tekrarı niteliğindeki son ifadelerinde uyum politikasının, büyüme ve istihdam konularında Lizbon Stratejisi ile daha uyumlu hale getirilmesi çağırısında bulundu.
LİZBON HEDEFLERİ
Hübner, uyum fonlarının yüzde 65’inin şu anda doğrudan Lizbon hedeflerine ulaşılmak için kullanıldığını söyledi. Ulaşım altyapısı gibi temel ihtiyaçların da dahil edildiği daha gelişmiş bölgelerde fonların yüzde 85 kadarı tamamen Lizbon ilintili hedefler doğrultusunda kullanılmakta.
Uyum politikasının Ar-Ge çalışmalarına 2010 yılına kadar doğrudan ayrılan €86 milyarın AB GSMH’sinin yüzde 3’ünü teşkil ediyor.
Bir bu kadarı da, 76 euro milyar, istihdam yaratmak ve Avrupa işgücünü, şirketlerini yeni zorlukları karşısında daha güçlü hale geliştirmek doğrultusunda Avrupa Sosyal Fonu’na ayrılmış bulunuyor.
PROGRAMLARIN KALİTESİ ARTTI
Komisyon, görüşmelerde varılan sonuca göre, programların kalitesinin büyük ölçüde arttığının gözlendiğini ve program içeriklerinin de birliğin öncelikleriyle daha paralel hale geldiği açıklamasında bulundu.
AB yürütme organı tarafından yapılan açıklamada, geniş kapsamlı görüşme süreçlerinin etkin bölgesel ya da sektörel stratejiler oluşturulmasına katkıda bulunduğunu, dolayısıyla fonların daha etkin kullanımı ve uzun vadede etkili olabilmeleri için gereken büyüme ve istihdamda artış sağladığı, finans ve hizmet mekanizmalarını geliştirdiği belirtildi.
