Arka plan:
“Avrupa Muhaceret Sözleşmesi”nin belkemiğini oluşturan “Geri Dönüş Yönergesi” Fransız Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy’den büyük destek görüyor.
1 Temmuz itibarıyla Avrupa Birliği’nin (AB) altı ay süre ile yönetimini elinde bulunduracak olan Fransa’nın önceliklerden birinin göç konusuna çözüm getirmek olduğu gelen haberler arasında.
Paris’teki yetkililer 15 Ekim’de Brüksel’de toplanacak Avrupa Konseyi’nin ana temasının ortak bir “Avrupa Muhaceret Sözleşmesi” olduğunu belirtiyorlar.
'Gönüllü terk'
“Geri Dönüş Yönergesi”nin en son şekline göre üçüncü ülkelerde yasa dışı giriş yapan şahıslara yedi ile otuz gün arasında “gönüllü terk” seçeneğinin tanınması söz konusu.
Bu kişilerin gönüllü olarak bulundukları ülkeyi terk etmemeleri halinde ulusal makamların “sınır dışı” etme yetkisine sahip olacağı belirtiliyor.
Aynı makamlara beş yıl süreyle bu şahısları yeniden ülkeye girişten men etme hakkı tanınıyor.
Sınır dışı edilme ihtimalleri
Yasa ihlaliyle üçüncü ülkelerde kalan kişilerin gönüllü terke rıza göstermemesi ve saklanmaları halinde ise yakalandıkları takdirde gözaltına alınmaları söz konusu olabilecek. Ancak bu sürenin altı aydan fazla olmaması koşulu getiriliyor.
Gözaltı sürelerinin ise hapishanelerde değil özel gözetim merkezlerinde tamamlanacağı bildiriliyor.
Sosyalistler kararsız
Avrupa Sosyalistler Partisi (PES) lideri Martin Schultz paketi memnunlukla karşıladıklarını belirtse de PES üyeleri aynı paket için on değişiklik önerisinde bulundular. Bu değişikliklerden bazıları şöyle: Gözaltı süresinin azaltılması, gönüllü terk sürelerinin uzatılması, gereksiz gözaltılardan kaçınılması, yeniden girişlere beş yıl ceza uygulanmasında fazla katı davranılmaması, bu konudaki yasal yardım taleplerine daha kolay erişim sağlanması ve gözaltı sırasında daha fazla koruma.
Görüşler:
İtalyan AP üyesi, Adalet ve İç İşleri Sosyalist sözcüsü Claudio Fava, “Avrupa’nın yasa dışı göçmenlerin geldikleri ülkelere geri dönüşleri için ortak standartları takip etmesini istiyoruz. Ancak bu kişisel hakları ihlal ederek değil, onurlu bir şekilde yapılmalıdır. Bu nedenle biz Sosyalistler olarak değişiklik önergeleri sunduk,” diye konuştu.
Yeşiller ise, “Geniş kapsamlı giriş yasaklarını, transit ülkelere dönüşü ve uzun gözaltı sürelerine destek vermiyoruz. Bu koşullar insan onurunu ve insan haklarını ayaklar altına alıyor,” şeklinde görüş bildirdi.
AP Fransız EPP-ED üyesi Patrick Gauber Parlamento’ya sivil toplum örgütlerinin “ideolojik ve mantıksız” kampanyalarını dinlememe çağırısında bulundu.
Avrupa İnsan Haklarının Korunumu Birliği ise erkek, kadın ve çocukların 18 aya kadar varan sürelerle gözaltında tutulmalarının kabul edilemeyeceğini belirtti.
Uluslararası İnsan Hakları Federasyonu tüm yönergeye karşı çıkarak AP vekillerinden bu talimatnameyi değiştirmeleri talebinde bulundu.
Uluslararası Af Örgütü ise teklif edilen yönergenin “AB standartlarında kabul edilemez” olduğunun altını çizdi, AP vekillerinden yönergeye itiraz etmelerini istedi. Örgüt, gözaltı sürelerinin ancak çok sınırlı ve olağanüstü hallerde kullanılması gerektiğini belirterek bu sürenin hem çok kısa olması hem de uzatılmaması gerektiğini dile getirdi.
