Kısa Haberler:
24 Ekim’de yayınlanan ortak bildiride ETNO, telekom operatörleri endüstrisi federasyonu, ile UNI-Europa, “Gözden geçirmedeki mevcut yaklaşımın servis sağlayıcıları arasında kısa vade rekabetten yana olması halinde bu durum Avrupa içinde önem arz eden gelişmiş geniş band şebeke ve servislerine büyük ölçekli özel yatırımları riskli hale getirecektir. Sektördeki yatırım düzeyi çalışanlar üzerinde şimdi ve gelecekte özellikle etkili olacaktır” ifadesine yer verildi.
ETNO Avrupa genelinde geçmişte devlet tekelinde bulunan telefon operatörlerini bir araya getiren ve telekomünikasonlar arası sektörel sosyal diyalog için işveren topluluklarının yer aldığı tek kuruluş olma özelliğine sahip.
ETNO üyesi şirketler aynı zamanda telekomünikasyon alt yapısının en büyük yatırımcıları ve sektörün en büyük işverenleri durumunda bulunuyor. ETNO üyelerinin daha fazla düzenlemeye mecbur tutulması onları; örneğin telekom sektörünün kendisinden öte yüksek istihdam potansiyeli taşıyan “Next-Generation Networks” (NGNs) (Yeni Nesil Ağlar) gibi kayda değer yatırımlar yapmaktan alıkoyduğunu ileri sürüyor.
Ancak ETNO’un hasmı durumundaki piyasanın yeni katılımcılarını bünyesinde toplayan ECTA ise kendi üyelerine başat oldukları pazarlarda kendi güçlerini savunabilecekleri diğer uygulamalar da dahil olmak üzere fiyatlandırmada ETNO’un adil olmadığını ileri sürüyor.
Bu nedenle ECTA kendilerine düzenleme zorunluluğu getirilmiş bulunan telekom şirketlerinin makul fiyatlarla hatları kiralamalarına olanak sağlanmasını istiyor.
BT, Telefónica ve Telekom Austria gibi düzenlemeye tabi şirketler diğer AB ülkelerinde telefon işletmelerine sahip olmaları nedeniyle pazarda yeni katılımcı konumuna gelirken iki grup arasındaki sınırlar giderek belirsizleşiyor.
Bildik grupların ayrışmaya başladıklarına dair bir işaret ETNO’nun tüm üyelerini işlevlerin ayrıştırılması çaresine karşı çıkmaya ikna etmekte zorlanıyor olması. Bu ayrıştırma ile düzenleyiciler telekom operatörlerini bölme gücüne sahip oluyor. Şebeke işlemlerinin ayrıştırıldığı BT ve ulusal düzenleyiciden ayrıştırma baskısı gören Telecom Italia birkaç ortak noktada muafiyet seçeneği kullandılar.
Sonuç olarak ETNO ve UNI-Europa arasında imzalanan ortak bir bildiri telekom düzenlemeleri ile ilgili gözden geçirmede fazla tartışmaları konulara girilmemesi kararı alındı. Söz konusu düzenlemeler arasında işlevsel ayrıştırma, telekom operatörlerinin genel hizmet zorunluluğu ya da Komisyon’un birkaç telekom pazarını bir ön değerlendirmeden sonra genel rekabet yasasına dahil etme planından söz ediliyor.
Ancak yine de Komisyon’un düzenlemenin etkisi üzerine bir değerlendirme yapmak istediğinde kullandığı ECTA’nın düzenleme raporunun eleştirilmesinde mutabakat söz konusu. şeklinde ETNO ve UNI-Europa “Komisyon’un kullandığı yatırım ve düzenleme arasında olumlu ilişki göstergeleri Yeni Düzenleme Çerçevesi’nin etkilerini ölçmek için uygun değil” eleştirilerini dile getirdiler.
ETNO ve UNI-Europa kendi yürüttükleri iki çalışmaya dikkat çekti. UNI-Europa çalışması “sektörde yatırım ve çerçeve arasında olumlu bağdaşma eksikliği” tespit ederken, ETNO tarafından yürütülen çalışma “mevcut şebekelerde aşırı erişim düzenlemesinin alternatif ve altyapıya dayalı rekabeti önemli derecede azaltacağını” ileri sürüyor.
