Haber
Beş yıllık planın yüksek hızlı internet altyapısına odaklandığını kaydeden Kroes sanal ortamda müzik ve film piyasasında sınırların kaldırılmasına destek olacaklarını söyledi.
Arka plan:
Avrupa Komisyonu 1 Haziran 2005’te hâlen yürürlükte olan “i2010 eylem planı”nı açıklamıştı. “Büyüme ve istihdam için Avrupa bilgi toplumu” adı verilen yeni stratejiyle bilgi toplumu ve medya için gelen politika ana hatları belirleniyor.”
“i2010” planının önceliklerinden biri en zengin ve en yoksul ülkeler bölgeler arasında dijital anlamda fark bulunmaması. Çünkü yoksul alanlarda internet erişim ya da dijital hizmet oranı son derece düşük.
İkinci kez Avrupa Komisyonu başkanlık koltuğunda oturan José Manuel Barroso yeni hazırlanan ”dijital portföy”ün sorumluluğunu Kroes’e verdi.
Daha önce rekabet komiseri olan Kroes Bilgi İletişim Teknolojileri alanında dünya devleri arasında bulunan İntel ve Microsoft’a karşı açılan antitröst davalarıyla talep edilen rekor para cezaalarıyla adından sık sık söz ettirmeyi başardı.
Üç aydan beri “dijital porföy”ün sorumluluğunu üstlenen Kroes bu çerçevede dijital ekonominin canlandırılmasına ilişkin 39 sayfalık bir plan taslağını Komisyon’a sundu.
Planın amacı “Avrupalıların ve iş çevrelerinin çıkarlarını dijital devrimle öne çıkarmak, Bilgi İletişim Teknolojilerinin (ICT) potansiyelini en üst seviyeye yükseltmek; sosyal uyum, sürdürülebilirlik ve yeni iş kurulumu sahalarında ilerleme kaydetmek” şeklinde açıklandı.
AB’nin kültür ve yenilikler içeriğine karşılıklı işlerliğin ve daha azla ağ güvenliğinin gözetildiği standartların yer aldığı tek pazar oluşturulması da Komiser Kroes’in politika öncelikleri arasında yer alıyor.
Yüksek hızlı ağlarla ilgili bir teklifin en kısa zamanda yapılması bekleniyor. Daha önceki tasarılar büyük firmaları temsil eden lobiler tarafından engellenmişti.
Bu yıl ise komiser AB’de müzik ve film eserleri için telif hakkı ücreti ödenmesine ilişkin haklarla ilgili yeni bir sistem oluşturmak üzere harekete geçmiş bulunuyor.
Bugün açıklanan planda söz edilen diğer hedefler şu şekilde sıralanıyor:
· Süper hızlı geniş bandın 2020’ye kadar kullanıma alınması: Avrupa’da hanelerin yarısının 100Mbps hızda çalışan ağa aboneliklerinin sağlanması.
· E-ticaretin teşvik edilmesi: Nüfusun yarısının 2015’e kadar internet üzerinden alışveriş yapar hâle getirilmesi.
· Sınırötesi e-ticaret uygulamalarının teşvik edilmesi: Nüfusun yüzde 20’sinin 2015’e kadar sınır ötesi alışveriş yapacak duruma gelmesi.
· Telekom hizmetleri için tek pazar oluşturulması: Ülkeler arası konuşma ücretlerinin ülke içi ücretlerle arasındaki fiyat farkının 2015’e kadar tamamen kaldırılması.
· ICT AR-GE çalışmalarının artırılması: kamu yatırımlarının iki katına çıkarılması (€11 milyar).
Eleştirmenler Komisyon teklifinin lobilerle iç dengeler arasında özellikle son zamanlarda Kroes ve Fransız İç Pazar Komiseri Michel Barnier arasındaki çekişmenin merkezinde yer alan telif hakları üzerine dikkatli bir uzlaşının ürünü olduğunu ifade ediyor.
Barnier telif hakkı ihlâllerine karşı mücadeleyi destekliyor.
Komisyon’a yakın kaynakların bildirdiğine göre, görüşmelerin son saatlerinde Kroes, Barnier’in telif hakkı ihlâllerine karşı sert tedbirler alınması yönündeki güçlü baskılarına direndi.
Komisyon uzun süreden beri fikrî mülkiyet haklarının çiğnenmesini önlemek amacıyla birtakım kurallar belirlemeye çalışıyor ve bu amaçla uluslararası Sahtekârlıkla Mücadele Anlaşması imzalanması için küresel görüşmeleri sürdürüyor.
EurActiv’in gördüğü taslaklarda telif hakkı ihlâllerine ilişkin mücadelenin sulandırıldığı dikkati çekiyor. Kroes 2012’den önce herhangi bir girişimin söz konusu olmadığını belirtiyor.
Ancak Barnier AB Fikrî Mülkiyet Uygulama Yönergesi’ni (IPRED) bir süre inceleyecek.
Kroes’in Barnier’in tutumuna karşı çıkması bazılarını mutlu ederken sanayi kesiminin ağır eleştirilerine hedef oldu. Kroes Asya’nın telif haklarıyla ilgili sert yaptırımlar olmaksızın ICT pazarındaki egemenliğine fazla değinmedi.
Raporda Financial Times’ın İlk 500 Listesi’nde yer alan dokuz ICT uygulama firmasından yalnızca birinin ve en iyi 54 Web sitesi içinde yalnızca dördünün Avrupa’dan olduğu kaydedildi.
“Avrupa’da işçilik ucuz mu? Hayır. Mülkiyet sermayemiz var ve eğer bu hafife alınırsa avantajımızı korumak gerekmediği gibi bir anlam çıkabilir” diyen Business Software Alliance firmasından Franciso Mingorance Kroes’in yaklaşımını eleştirdi.
Mingorance Çin’de uygulanan ve himayeci olduğu öne sürülen bir yasaya göndermede bulunarak yasanın AB’deki ICT lobileri tarafından yenilikçiliğe zararlı gördüklerini söyledi.
Söz konusu yasada yabancı şirketlerin Çin piyasasına girebilmeleri için en azından ürünlerin bir kısım parçalarının yerli imalât olması öngörülüyor.
Taraflar
Komisyon tasarısını memnunlukla karşılayan Alman liberal AP üyesi Başkan Yardımcısı Silvana Koch-Mehrin dijital ekonomiyle yakından ilgilendiğini belirterek “Komiser Kroes, bu önemli ve kapsamlı belgeyi seri bir şekilde hazırlaması iyi bir şey. Metinde açıkça görülüyor ki Avrupa’nın artık büyüme için motivasyona ihtiyacı var ve bu özellikle dijital ekonomiyle sağlanabilir. Ekonomiyi canlandırmak için yeni kaynaklar keşfetmemiz gerekiyor. Dolayısıyla Avrupa Birliği birbiriyle uyumlu eylemlerde bulunmalı. Örneğin, dijital iç pazar kurulması gibi…” şeklinde konuştu.
