Haber
Özel medya grupları arasında sıkı bir rekabet sürerken devlet televizyonları yayıncıları yeni medya piyasalarına girmek için devlet fonlarını ve devlet medya örgütlerini kullanıyor ki bu örgütler Brüksel’in ulusal medya politikalarına en az düzeyde karışmalarını talep ediyor.
Komisyon şimdi devlet destekli yeni medya girişimlerinin uygulama öncesi testlere tabi tutulacağı ve hizmetlerin piyasada rekabet ile sosyal ve kültürel ihtiyaçları arasında adil denge arayışına gidileceği bildiriliyor.
Ancak her üye devletin bu testi ne şekilde yapacakları konusunda kendilerine serbestiyet verileceği, benzer testlerin halen Almanya, İngiltere ve Belçika’nın Flaman bölgesiyle İrlanda’da kullanıldığı belirtiliyor.
Örneğin İngiltere’de BBC Trust yeni medya girişimlerinin kamusal değerini değerlendirirken medya düzenleme kurulu Ofcom piyasa üzerindeki etkileri ölçüyor.
Gözden geçirilmiş kurallar 2001’de açıklanan ilkeler üzerine inşa ediliyor ancak yeni medya dikkate alınarak ve özel sektörün devlet televizyonları için çalışan yapımcıların halkın parasını kullandıkları yönündeki iddialara cevaben güncelleniyor.
Devlet televizyonlarında görevli program yapımcıları yeni medyanın adil bir oyun olduğunda ısrar ediyor ve durumu radyonun yerini renkli televizyonun almasına benzetiyor.
Avrupa Komisyonu sözcülerinden biri şeffaflığın yeni kanunların en önemli kısmı olduğunu ve bağımsız ulusal kurumların hesaba çekilmesinin kesinlikle sağlanacağını belirtiyor. Komisyon için mali konularda şeffaflık hizmetlerin aşırı devlet teşvikiyle sağlanmaması anlamına geliyor.
Mücadele sürecek
Yeni kurallar üye devletlerle Avrupa Birliği (AB) ile özel ve kamu sektörlerinin lobi grupları arasında uzun süren tartışmalar sonucundan ortaya çıktı.
Yeni mücadele bir dizi testlerin ne şekilde uygulanacağına ilişkin olacak. Özel sektör medya grupları piyasanın etkisine karşı kamusal değerin ölçebilmek için harici kurumlara rol verilmesi arayışında olacak.
Komisyon ilgili tarafların test sürecinde istişarelere katılma fırsatını değerlendirmelerini talep ediyor ancak kamu medyası bu durumun yenilikçiliği engelleyeceği endişesini taşıyor.
Taraflar:
AB Rekabet Komiseri Neelie Kroes yeni nizamnamenin kamu ve özel medya kuruluşlarının çıkar dengesini gözettiğini ve bu şekilde sağlıklı bir rekabete imkan tanıdığını medya gruplarının kendilerini Avrupalıların yararına olacak şekilde geliştireceklerini söyledi. “Devlet kanalları dijital teknolojideki gelişmelerden yararlanırken internet tabanlı hizmetler aracılığıyla tüm platformlarda yüksek kaliteli hizmet üretirken diğer medya operatörleriyle rekabeti zedelememiş olacaklar.
Bilgi Toplumu ve Medya Komiseri Viviane Reding yeni kuralların Avrupa’da medya sektörüne ek yasal belirginlik getireceğini, devlet ve özel medya kuruluşları arasındaki rekabetin adil olmasını sağlayacağını belirtti.
“Komisyon’un ana hedeflerinden biri internet ortamında canlı bir medya unsurunun korunması ve bunu yaparken yazılı basın ve internet hizmetleriyle devlet medyası arasındaki rekabet dengesinin gözetilmesidir. Komisyon bugün bu hedefe çok açık ve etkili bir şekilde cevap vermektedir. Avrupa Yayın Birliği kamu yayıncılarının işlerinin kolaylaştırılmasının ulusal bir mesele olduğu tanımını ve yeni medya ortamı içindeki önemini kabul etmektedir.”
Arka plan:
Avrupa Komisyonu halen devlet televizyonlarında program yapımcılarına devlet yardımına ilişkin 2001’de yayımladığı bildiriyi güncellemeye çalışırken metnin yenilenmesinin ardındaki mantık medya alanında köklü değişikliklere dayanıyor.
Komisyon’un rekabet kurulu metnin güncellenmesine ön-ayak olurken yeni ve ayrıntılı bir bildiri taslağının Kasım 2008’de yayımlanmasından sonra üye devletlerin ve devlet televizyonları yayıncılarının yoğun baskılarıyla karşılaştı.
AB Bilgi Toplumu ve Medya Komiseri Viviane Reding başlangıçtaki belgenin hazırlanmasına ciddi katkıda bulunmuştu. Ancak Reding şu ana kadar metnin gözden geçirilmesinde daha az söz sahibi oldu.
